金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国(guó)际(jì)进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参(cān)展企业(yè)结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道(dào)、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班特(tè)别是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经(jīng)济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和(hé)完善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目合(hé)理资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机构(gòu)在贸(mào)易融资、结(jié)算等业(yè)务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的(de)融资增(zēng)信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融(róng)机构加(jiā)大(dà)资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口(kǒu)信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。 上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好>

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加(jiā)工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多(duō)元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易(yì)数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型外(wài)贸企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市(shì)场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)。支持(chí)外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业防(fáng)范知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸(mào)企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出(chū)口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实(shí)现(xiàn)出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易(yì)协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单(dān)位要(yào)以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目(mù)标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地(dì)制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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