北(běi)京市经济和信息化局(jú)等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面(miàn)，计(jì)划提到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下(xià)游(yóu)合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系(xì)，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助力全(quán)球数(shù)字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势(shì)和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智能(néng)领(lǐng)域的技(jì)术创新(xīn)优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力(lì)、数(shù)据(jù)和算法，加速(sù)大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人(rén)工智(zhì)能产业生(shēng)态(tài)，打造数(shù)字(zì)经济发展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增长点牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠(kào)性(xìng)和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现(xiàn)行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结(jié)合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合(hé)作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力(lì)资(zī)源(yuán)，保障本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新，优(yōu)先为本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提供(gōng)一(yī)系列的(de)人工智能(néng)开发增值服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发(fā)展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市(shì)场中包括数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内(nèi)的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资(zī)源优(yōu)势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务商，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展的(de)各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落地(dì)，推动数(shù)字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及(jí)行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算(suàn)力，形成(chéng)统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建立数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏和社会(huì)数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易所(suǒ)社(shè)会数据(jù)专区成果及智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的(de)定向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基(jī)地(dì)。在数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政务服(fú)务行业(yè)专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大(dà)模(mó)型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理公(gōng)共(gòng)平台(tái)开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据(jù)优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字(zì)化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成(chéng)开放(fàng)、包(bāo)容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件开发(fā)应用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用(yòng)功能。倡导模(mó)型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务(wù)迭(dié)代(dài)升级(jí)，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互联速(sù)率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传输系(xì)统(tǒng)，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬件(jiàn)精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出(chū)基于(yú)自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计划(huà)成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入(rù)市区(qū)两级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本(běn)牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多(duō)具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先(xiān)试示(shì)范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市(shì)经济(jì)和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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